重慶市人大法制委員會(huì )關(guān)于《重慶市宗教事務(wù)條例(修訂草案)》修改情況的報告
原文發(fā)布日期:2019年7月17日 來(lái)源:重慶人大網(wǎng)
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——2019年5月31日在市五屆人大常委會(huì )第十次會(huì )議上
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市人大法制委副主任委員、常委會(huì )法制工委主任?? 張曉濤
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主任、各位副主任、秘書(shū)長(cháng)、各位委員:
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我受市人大法制委員會(huì )的委托,現就《重慶市宗教事務(wù)條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)修訂草案)的修改情況報告如下。
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市五屆人大常委會(huì )第十次會(huì )議對《重慶市宗教事務(wù)條例(修訂草案)》(二次審議稿)進(jìn)行了審議。從收集到的意見(jiàn)建議看,大多數常委會(huì )組成人員認為,二次審議稿已經(jīng)比較成熟,建議提請本次會(huì )議表決。同時(shí),常委會(huì )組成人員和列席人員也提出了一些具體修改意見(jiàn)和建議。會(huì )后,市人大法制委、常委會(huì )法制工委會(huì )同市人大民宗僑外委和市民族宗教委對常委會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行了逐條梳理研究,并對二次審議稿進(jìn)行了修改,經(jīng)2019年5月29日市五屆人大法制委第十五次會(huì )議審議,形成了提請本次常委會(huì )會(huì )議表決的《重慶市宗教事務(wù)條例(修訂草案)》(表決稿)。
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根據常委會(huì )組成人員的審議意見(jiàn),對二次審議稿作了如下修改:
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一、將第一條立法依據表述修改為“根據有關(guān)法律和國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》等行政法規的規定”。
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二、將第六條中“為宗教團體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供公共服務(wù)”修改為“為宗教團體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供水、電、氣、交通等基本公共服務(wù)”。
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三、將第十六條第一款中“設立、變更、合并、分設和終止宗教院校”修改為“設立、變更、終止宗教院校”。
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四、將第三十二條拆分為兩款,第二款修改為“所在地區縣(自治縣)宗教事務(wù)部門(mén)應當征求所在地公安機關(guān)、應急管理部門(mén)意見(jiàn),作出批準或者不予批準的決定。作出批準決定的,由批準機關(guān)將大型活動(dòng)方案和突發(fā)事件應急預案向市宗教事務(wù)部門(mén)備案”。
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五、將第四十八條第二款修改為“區縣(自治縣)宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到申請之日起五日內,征求本級人民政府公安機關(guān)意見(jiàn),并報市宗教事務(wù)部門(mén)審批。市宗教事務(wù)部門(mén)應當自收到區縣(自治縣)宗教事務(wù)部門(mén)報告之日起十日內,作出批準或者不予批準的決定。”
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六、根據國務(wù)院宗教事務(wù)條例,增加一條作為第四十九條:“禁止在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機構傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設立宗教活動(dòng)場(chǎng)所”。
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此外,表決稿還對個(gè)別文字進(jìn)行了修改,對條款順序進(jìn)行了調整。
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表決稿如獲本次會(huì )議通過(guò),建議自2020年1月1日起施行。
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表決稿連同以上報告,請一并審議。
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政策原文: